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（中央社記者邱柏勝台北17日電）拯救台灣經濟，央行罕見連2季降息，更開出4帖藥方，一是加入區域經濟整合；其次是擴大內需、推動治理改革；三是推動創新，朝研發、行銷兩端發展；最後是降低政策不確定性。

央行今天召開104年第4季理監事會議，宣布再調降利率半碼，重貼現率調整為1.625%、擔保放款融通利率2.0%、短期融通利率3.875%，12月18日起實施。

央行總裁彭淮南在會後記者會中提及再次降息原因，主因有四，其一是台灣今年經濟成長率遠低於美國；其次是台灣景氣雖於今年第二季落底，但產出缺口仍持續擴大，內外需動能皆弱；第三是物價，美國今年前11個月消費者物價指數（CPI）為0.1％，台灣前11個月為-0.35％，若看核心CPI，美國仍有1.8％，台灣只有0.79％；最後，從實質利率來看，美國實質利率為-0.1％，台灣實質利率為0.321％，高於許多國家，所以才有降息的空間。

「今年亞洲國家出口都不好。」彭淮南指出，今年全球經濟復甦力道不如年初預期樂觀，國內外機構預期明年主要經濟體通膨回溫但仍低，行政院主計總處預測明年全年經濟成長率為2.32%，主要預測機構也預測在2%上下，「不是很理想」。

彭淮南強調，台灣是小型開放經濟體，貿易依存度高。他以韓國為例，南韓積極與各國洽簽FTA，衝擊台灣在主要市場市佔率，「在東協已經（與台灣）呈黃金交叉」，種種因素皆衝擊台灣經濟。

對此，彭淮南提出4帖藥方，首先強調台灣必須積極加入區域經濟整合，指出台灣若能納入TPP成員國，對全球經貿影響力將明顯提高；若未能加入區域經濟整合，台灣恐無法分散出口市場，或使部分台灣產業外移，也不利吸引外資來台投資。

其次，彭淮南認為應擴大內需，推動治理改革，加速基礎建設。他指出，過去台灣經濟成長由內需帶動，近年轉為外需，但民間消費因薪資成長緩慢、結構性失業、少子化及海外工作者增加，內需貢獻下滑；此外，投資率下滑導致龐大超額儲蓄。因此他建議，政府應排除投資障礙，將超額儲蓄導入國內投資，則可創造就業、技術外溢效果以及稅收增加等三大助益。

第三是推動創新，朝全球價值鏈兩端發展，上游是研發與設計，下游是行銷與服務，以高附加價值帶動經濟成長；第四降低政策不確定性，以支撐結構改革及提升經濟成長效能。彭淮南指出，產業發展相關政策應明確，中央與地方政府政策應一致，才能降低政策不確定性，支持結構改革。1041217